Zasady ewaluacji naruszają prawa urlopowanych naukowców. RPO interweniuje w MEiN
- W przepisach o ewaluacji liczy się czas zatrudnienia a nie świadczenie pracy
- Dlatego pomija się urlopy macierzyńskie/rodzicielskie itd.
- Oznacza to realnie, że pracownik musi podejmować pracę mimo przebywania na urlopie
W 2022 r. rozpocznie się ewaluacja jakości działalności naukowej obejmująca lata 2017-2021. Wywołuje ona wiele dyskusji w środowisku naukowym. Również do Rzecznika Praw Obywatelskich docierają głosy naukowców, którzy proponują modyfikacje przepisów.
Zgodnie z § 17 ust. 8 i 9 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z 22 lutego 2019 r. w sprawie ewaluacji jakości działalności naukowej, sumę udziałów jednostkowych w publikacjach naukowych uwzględnianych w ocenie ewaluowanego podmiotu zmniejsza się o wskazane tam liczby. Według ust. 10 tego paragrafu, przepisów ust. 8 i 9 nie stosuje się w przypadku pracowników, którzy w okresie objętym ewaluacją:
1) korzystali z urlopu bezpłatnego,
2) korzystali z urlopu dla poratowania zdrowia,
3) korzystali z któregokolwiek z urlopów związanych z rodzicielstwem, określonych w przepisach Kodeksu pracy,
4) przebywali na zasiłku chorobowym lub pobierali świadczenie rehabilitacyjne, zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa - łącznie przez co najmniej 24 miesiące lub przez co najmniej połowę okresu zatrudnienia w ewaluowanym podmiocie
Do Biura RPO zgłaszają się osoby, które korzystają z urlopów związanych z rodzicielstwem w wymiarze mniejszym niż 24 miesiące. W tym czasie i tak przebywa się na urlopie, jednak pracownik jest zmuszony podejmować pracę.
Wnioskodawcy skarżą się, że z punktu widzenia praw człowieka pomija się m.in.
- prawo do odpoczynku oraz korzystania z prawa np. do nieświadczenia pracy,
- równe szanse w pracy naukowej dla osób na urlopach macierzyńskich, rodzicielskich i zajmujących się dziećmi,
- równe szanse w pracy naukowej dla osób z kłopotami zdrowotnymi.
Zastępca RPO Stanisław Trociuk prosi o stanowisko w tej sprawie pełnomocnika rządu ds. monitorowania wdrażania reformy szkolnictwa wyższego i nauki prof. Włodzimierza Bernackiego, sekretarza stanu w MEiN.
BPK.7033.2.2021