Wystąpienie
Wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego w sprawie funkcjonowania izb przejściowych w zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich oraz braku przepisów gwarantujących nieletnim przebywającym w tych placówkach, codzienny dostęp do zajęć na świeżym powietrzu z dnia 2010-02-11
RPO/597667/08/VII/11006 RZ
Wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego w sprawie funkcjonowania izb przejściowych w zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich oraz braku przepisów gwarantujących nieletnim przebywającym w tych placówkach, codzienny dostęp do zajęć na świeżym powietrzu.
Rzecznik, nawiązując do wcześniejszej korespondencji w przedmiotowej sprawie, zwrócił się o przekazanie informacji, czy zostały już podjęte zapowiadane przez Ministra Sprawiedliwości działania w zakresie zmian w funkcjonowaniu izb przejściowych w zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich oraz zagwarantowania nieletnim przebywającym w tych placówkach, prawa do codziennych zajęć na świeżym powietrzu. Jednocześnie wskazał, iż brak unormowań prawnych w kwestii codziennego dostępu nieletnich do zajęć na świeżym powietrzu odnosi się nie tylko do zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich, ale także do innych placówek, w których przebywają nieletni na mocy postanowienia sądu, to jest: policyjnych izb dziecka, młodzieżowych ośrodków wychowawczych i młodzieżowych ośrodków socjoterapii. W kwestii zagwarantowania prawa do codziennych zajęć na świeżym powietrzu nieletnim umieszczonym w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i socjoterapii Rzecznik zwrócił się do Ministra Edukacji Narodowej, która w odpowiedzi podzieliła jego stanowisko w tej mierze.
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:
Data odpowiedzi:
Opis odpowiedzi:
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości (11.03.2010 r.) poinformował, że nowe rozwiązania wprowadzone rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 lipca 2009 r. zmieniającym rozporządzenie z dnia 17 października 2001 r. w sprawie zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich, mają wpłynąć m.in. na ograniczenie możliwości występowania zdarzeń nadzwyczajnych np. ucieczek nieletnich, które często stanowią podstawę ograniczania dostępu do korzystania ze spacerów i przebywania wychowanków poza budynkami zakładu lub schroniska. To z kolei powinno wpłynąć na szerszy niż dotychczas dostęp wychowanków do tego rodzaju zająć. Obecnie opracowywane są, w oparciu o ww. rozporządzenie, szczegółowe regulaminy dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa w tych placówkach. Ponadto w Ministerstwie Sprawiedliwości przystąpiono do opracowania jednolitych dla wszystkich zakładów i schronisk procedur, w których m.in. znajdą się regulaminy izb przejściowych oraz opracowane zostaną zasady korzystania przez wychowanków z zajęć na świeżym powietrzu. Placówki posiadają bardzo zróżnicowane systemy zabezpieczeń, dlatego standaryzacja tych zasad jest skomplikowana. Z uwagi na te przeszkody zakończenie pierwszego etapu prac w tym zakresie przewidziano dopiero na 30 czerwca 2010 r. Jednocześnie w odpowiedzi poinformowano, że wystąpienia Rzecznika, w których podnoszona była problematyka funkcjonowania izb przejściowych i dostępu wychowanków do zajęć na świeżym powietrzu, zostały przesłane do powołanego przez Ministra Sprawiedliwości Zespołu do przeprowadzenia analizy dotychczasowych oraz wypracowania nowych modelowych rozwiązań prawnych w zakresie problematyki nieletnich, w celu ujęcia tych zagadnień w pracach Zespołu.
Brak historii zmian - serwis źródłowy:
https://sprawy-generalne.brpo.gov.pl/index.php?sprawa=7795