Wystąpienie
Wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego w sprawie nieprawidłowości w wykonywaniu w Polsce środków probacji i readaptacji skazanych oraz propozycji nowych rozwiązań legislacyjnych w tym zakresie z dnia 2009-12-16
RPO/517732/05/VII/7014 RZ
Wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego w sprawie nieprawidłowości w wykonywaniu w Polsce środków probacji i readaptacji skazanych oraz propozycji nowych rozwiązań legislacyjnych w tym zakresie.
W wystąpieniach z dnia 13 marca 2008 r. oraz 28 lipca 2008 r. Rzecznik zwrócił się do Ministra Sprawiedliwości o zajęcie stanowiska w sprawie stwierdzonych przez Biuro Rzecznika nieprawidłowości w wykonywaniu w Polsce środków probacji i readaptacji skazanych oraz propozycji nowych rozwiązań legislacyjnych w tym zakresie. Zaproponowane przez Rzecznika zmiany powinny służyć doskonaleniu nieizolacyjnych form postępowania ze skazanymi, jako realnej alternatywy dla bezwzględnej kary pozbawienia wolności. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości szczegółowo ustosunkował się do wniosków przedstawionych w wystąpieniach Rzecznika i zapewnił, że część z nich popiera w całej rozciągłości, dlatego też występujące w tym obszarze propozycje zmian legislacyjnych oraz wnioski dotyczące doskonalenia praktyki zostaną wprowadzone do realizacji. Rzecznik ponownie zwrócił się z prośbą o udzielenie informacji dotyczących stopnia zaawansowania prac nad wprowadzaniem w życie swoich postulatów.
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:
Opis odpowiedzi:
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości (12.01.2010 r.) podzielił częściowo stanowisko Rzecznika i poinformował, że prace podjęte przez Ministerstwo Sprawiedliwości dotyczą w szczególności opracowania zmian w ustawie o kuratorach sądowych oraz w Kodeksie karnym wykonawczym, a także nowego rozporządzenia zastępującego rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 czerwca 2002 r. w sprawie zakresu praw i obowiązków podmiotów sprawujących dozór, zasad i trybu wykonywania dozoru oraz trybu wyznaczania przez stowarzyszania, organizacje i instytucje swoich przedstawicieli do sprawowania dozoru. Ponadto w Ministerstwie zakończyły się prace nad wypracowaniem modelowej metodologii dokumentacji pracy kuratora sądowego w dozorze oraz ujednoliceniem dokumentów gromadzonych i generowanych przez kuratorów sądowych w czasie trwania dozoru, co jest odpowiedzią na potrzeby sygnalizowane przez praktyków, a także Rzecznika. Metodologia została przesłana do sądów, a także przesłana do kuratorów okręgowych. Jednocześnie w ocenie Ministerstwa Sprawiedliwości nie ma potrzeby sprawowania kontroli przez kuratora sądowego okresu próby przy zawieszeniu wykonania kary pozbawienia wolności, warunkowym umorzeniu postępowania karnego oraz warunkowym przedterminowym zwolnieniu, w sytuacji gdy nie orzeczono dozoru ani obowiązków probacyjnych.
