Wystąpienie
Wystąpienie do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w sprawie zapewnienia respektowania przez kierownictwo jednostek penitencjarnych obowiązujących przepisów, dotyczących stosowania urządzeń telewizji przemysłowej w zakładach karnych i aresztach śledczych z dnia 2008-07-30
RPO/566351/07/VII/708.2 RZ
Wystąpienie do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w sprawie zapewnienia respektowania przez kierownictwo jednostek penitencjarnych obowiązujących przepisów, dotyczących stosowania urządzeń telewizji przemysłowej w zakładach karnych i aresztach śledczych.
W ostatnim czasie do Rzecznika coraz liczniej wpływają skargi od osób przebywających w zakładach karnych i aresztach śledczych, dotyczące stosowania kamer telewizji przemysłowej w tych jednostkach. Osadzeni skarżą się na stosowanie kamer w pomieszczeniach, w których dokonuje się kontroli osobistej osadzonych, w łaźniach i celach mieszkalnych, innych niż przeznaczone dla skazanych zakwalifikowanych do kategorii więźniów tzw. niebezpiecznych.
Ze skarg wynika, że stosowanie monitoringu w jednostkach penitencjarnych jest znacznie rozszerzane, poza zakres wyznaczony obowiązującymi przepisami. W sprawie dopuszczalności stosowania kamer telewizji przemysłowej w zakładach karnych i aresztach śledczych Rzecznik zwracał się do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej już wcześniej (wystąpienie z dnia 29.01.2008 r. RPO-572925/07). Rzecznik postulował wówczas doprecyzowanie w przepisach zasad stosowania monitoringu w jednostkach penitencjarnych. Dyrektor Generalny Służby Więziennej zapewnił, że wszelkie nieprawidłowości w zakresie praktyki stosowania monitoringu mają charakter incydentalny, a przedmiotowe kwestie zostaną uwzględnione w pracach nowelizacyjnych nad Kodeksem karnym wykonawczym. Do czasu ich uregulowania Centralny Zarząd Służby Więziennej będzie podejmował czynności mające na celu zapobieganie uchybieniom w tym zakresie. Niestety, skargi wpływające do Rzecznika w tej sprawie wskazują, że problem zamiast zmniejszać się, wciąż rośnie. Rzecznik zwrócił się o podjęcie stosownych czynności w celu zapewnienia respektowania przez kierownictwo jednostek penitencjarnych obowiązujących przepisów, dotyczących stosowania urządzeń telewizji przemysłowej w zakładach karnych i aresztach śledczych.
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:
Opis odpowiedzi:
Dyrektor Generalny Służby Więziennej (28.08.2008 r.) poinformował, iż mając na względzie wątpliwości Rzecznika co do możliwości naruszenia zasady poszanowania godności ludzkiej w trakcie dokonywania kontroli osobistych w pomieszczeniach wyposażonych w kamery telewizyjne, zobowiązał Dyrektorów okręgowych Służby Więziennej do bezwzględnego przestrzegania w podległych jednostkach penitencjarnych zasad stosowania kamer telewizji przemysłowej określonych w przepisach oraz do objęcia wnikliwą kontrolą przedmiotowych zagadnień. Ponadto Dyrektor Generalny Służby Więziennej zgłosił do Departamentu Legislacyjno-Prawnego Ministerstwa Sprawiedliwości propozycję zmiany brzmienia art. 249 § 3 pkt 4 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy. Proponowana zmiana umożliwi Ministrowi Sprawiedliwości szczegółowe uregulowanie stosowania kamer telewizji przemysłowej w zakładach karnych i aresztach śledczych w rozporządzeniu stanowiących wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 249 § 3 pkt 4.
