Wystąpienie
Wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego w sprawie przepisu regulaminu zakładu karnego wprowadzającego zakaz posiadania w celi sprzętu audiowizualnego, komputerowego bądź innych przedmiotów z dnia 2007-03-21
RPO/543561/06/VII/706.6 RZ
Wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego w sprawie przepisu regulaminu zakładu karnego wprowadzającego zakaz posiadania w celi sprzętu audiowizualnego, komputerowego bądź innych przedmiotów.
W Biurze Rzecznika badano sprawę sprzecznego z prawem zapisu porządku wewnętrznego obowiązującego w jednym z zakładów karnych okręgu gdańskiego. Korespondencja z Biurem Prawnym Centralnego Zarządu Służby Więziennej pozwoliła uzgodnić stanowisko w tej sprawie. Sprowadza się ono do uznania, że art. 110a § 2 k.k.w. nie daje dyrektorowi zakładu karnego podstawy do wprowadzenia w obowiązującym porządku wewnętrznym generalnych regulacji dotyczących wszystkich skazanych.
Wprowadzenie w całym zakładzie zakazu posiadania w celi sprzętu audiowizualnego, komputerowego bądź innych przedmiotów, w tym podnoszących estetykę pomieszczenia i stanowiących wyraz kulturalnych zainteresowań skazanego jest sprzeczne z treścią art. 110a § 2 k.k.w. (decyzja dyrektora powinna dotyczyć konkretnego skazanego). W oczywisty sposób narusza także jedną z podstawowych zasad postępowania wykonawczego - zasadę zindywidualizowanego oddziaływania. Rzecznik zwrócił się do Ministra Sprawiedliwości o podjęcie stosownych działań w tej sprawie, ponieważ wystąpienie Rzecznika do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej o wyeliminowanie opisanego naruszenia praw spotkało się z odmową.
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:
Opis odpowiedzi:
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości (23.04.2007 r.) poinformowała, że w związku z pismem Biura Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 15.12.2006 r. w przedmiotowej sprawie, Biuro Prawne Centralnego Zarządu Służby Więziennej w piśmie z dnia 12.01.2007 r. podzieliło pogląd, że przepis art. 110a § 2 k.k.w. nie daje dyrektorowi zakładu karnego możliwości wprowadzenia w porządku wewnętrznym generalnego zakazu posiadania gier elektronicznych w całym zakładzie karnym. W związku z powyższym zwrócono się do dyrektora okręgowego Służby Więziennej w Gdańsku z poleceniem dokonania zmiany Rzecznika porządku wewnętrznego wymienionej w wystąpieniu jednostki penitencjarnej, w ten sposób, aby zawarte w nim uregulowania były zgodne z przepisami Kodeksu karnego wykonawczego oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie regulaminu organizacyjno-porządkowego wykonywania kary pozbawienia wolności. Ponadto zwrócono się do wszystkich dyrektorów okręgowych Służby Więziennej z pismem przypominającym o obowiązku bieżącego dokonywania przeglądów i analizy porządków wewnętrznych obowiązujących w podległych jednostkach penitencjarnych, pod względem zgodności z obowiązującymi przepisami. W piśmie tym wskazano, że w przypadku stwierdzenia uchybień w tym zakresie należy dokonać ich modyfikacji.
