Wystąpienie
Wystapienie do Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego w sprawie uniemożliwienia przedstawicielom RPO rozmowy z Panią Marią S., byłą główną księgową spółek Marka Dochnala, na temat okoliczności zatrzymania jej przez policję i warunków pobytu w zakładzie karnym z dnia 2007-01-15
RPO/548579/07/VII/708 RZ
Wystapienie do Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego w sprawie uniemożliwienia przedstawicielom RPO rozmowy z Panią Marią S., byłą główną księgową spółek Marka Dochnala, na temat okoliczności zatrzymania jej przez policję i warunków pobytu w zakładzie karnym.
W dniu 11.01.2007 r. przedstawiciel Rzecznika Praw Obywatelskich udał się do Zakładu Karnego Nr 1 w Grudziądzu w celu zbadania poszanowania prawa w związku z zatrzymaniem i osadzeniem w tej jednostce tymczasowo aresztowanej Marii S. oraz jej dziecka. Podstawą do podjęcia czynności sprawdzających były zarówno doniesienia prasowe, jak i wniosek męża Pani Marii S., skierowany do Rzecznika Praw Obywatelskich.
Dyrektor Zakładu Karnego odmówił jednak zgody na przeprowadzenie przez przedstawiciela Rzecznika rozmowy z tymczasowo aresztowaną. Fakt uniemożliwienia przeprowadzenia rozmowy z osobą tymczasowo aresztowaną przez upoważnionego pracownika Biura Rzecznika Praw Obywatelskich, stanowi naruszenie art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich.
Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego o spowodowanie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec Dyrektora Zakładu Karnego Nr 1 w Grudziądzu oraz Prokuratora Okręgowego, który zażądał od pracownika Biura RPO przesłania wniosku o udzielenie widzenia, mimo iż jest to sprzeczne z ustawowym uprawnieniem przedstawiciela Rzecznika do zbadania każdej sprawy na miejscu.
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:
Opis odpowiedzi:
Minister Sprawiedliwości - Prokurator Generalny (28.02.2007 r.) poinformował, że w dniu 11.01.2007 r. kierownik Działu Ewidencji Zakładu Karnego nr 1 w Grudziądzu zwróciła się do Prokuratury Apelacyjnej o zajęcie stanowiska w sprawie dopuszczalności odbycia przez przedstawiciela Rzecznika indywidualnej rozmowy z tymczasowo aresztowaną Marią S. Prokurator uznał, stosownie do brzmienia art. 217 § 1 k.k.w., że także przedstawiciel Rzecznika ma obowiązek uzyskania zarządzenia o zezwoleniu na widzenie w celu przeprowadzenia indywidualnej rozmowy z tymczasowo aresztowaną. Prokurator podkreślał przy tym gotowość natychmiastowego wyrażenia zgody na spotkanie z tymczasowo aresztowaną, po wpłynięciu stosownego wniosku. Przedstawiciel Rzecznika, po konsultacji z przełożonymi, takiego wniosku nie złożył. Jak się wydaje, żaden z przepisów kodeksowych nie zwalnia Rzecznika z obowiązku uzyskania od organu dysponującego zezwolenia na widzenie z osobą tymczasowo aresztowaną. Przy nowelizacji prawa karnego wykonawczego należałoby rozważyć możliwość wprowadzenia wyraźnego uprawnienia Rzecznika do odbywania bezpośrednich rozmów z tymczasowo aresztowanym bez zgody organu, w którego dyspozycji pozostaje, tak aby w przyszłości przy stosowaniu uregulowań ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich i Kodeksu karnego wykonawczego nie dochodziło do kontrowersji. W żadnej mierze intencją prokuratora nie było uniemożliwienie bądź utrudnienie Rzecznikowi wykonywania jego ustawowych, mających konstytucyjne umocowanie, zadań.
