Wystąpienie
Wystąpienie generalne do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w sprawie dostosowania porządków wewnętrznych jednostek penitencjarnych do zabezpieczenia osadzonym godnych warunków odbywania kary z dnia 2016-07-22
IX.517.1709.2016
Wystąpienie generalne do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w sprawie dostosowania porządków wewnętrznych jednostek penitencjarnych do zabezpieczenia osadzonym godnych warunków odbywania kary.
Rzecznik przeprowadził analizę porządków wewnętrznych 33 jednostek penitencjarnych pod kątem zapewnienia osobom pozbawionym wolności realizacji prawa do korzystania z odzieży odpowiedniej do pory roku. Podczas analizy zapisów porządków wewnętrznych Rzecznik postanowił również zbadać w jaki sposób te akty regulują inne sfery życia więziennego. Akty prawne powinny być sformułowane w sposób zrozumiały i precyzyjny, nie pozostawiający wątpliwości co do oczekiwań ustawodawcy. W opinii Rzecznika porządki wewnętrzne powinny być tak zredagowane aby osadzeni mogli bez trudu rozpoznać swoje prawa i obowiązki. Lektura ww. porządków wewnętrznych ujawniła, że wymóg zgodności porządków wewnętrznych, jako aktów prawa wewnętrznego, z prawem powszechnie obowiązującym nie zawsze jest dopełniony. Mając powyższe na uwadze Rzecznik zwrócił się do Dyrektora z prośbą o podjęcie działań zmierzających do wyeliminowania z zarządzeń regulujących porządek wewnętrzny, zapisów, które nie gwarantują pełni praw przysługujących osadzonym i są niezgodne z aktami prawa powszechnie obowiązującego. Zwrócił się również z propozycją rozważenia zasadności publikacji zarządzeń dyrektorów jednostek penitencjarnych w sprawie porządków wewnętrznych na stronie internetowej Służby Więziennej.
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:
Data odpowiedzi:
Opis odpowiedzi:
Zastępca Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z piśmie z 19 października 2016 r. stwierdził, że niemożliwe jest zawarcie wszystkich istotnych dla osób skazanych informacji o ich prawach i obowiązkach oraz sposobie ich realizacji w porządkach wewnętrznych, gdyż stanowią one kompendium wiedzy o podstawowych zasadach funkcjonowania osadzonych w jednostkach penitencjarnych. Niemniej jednak, uwzględniając uwagi Rzecznika, dyrektorzy okręgowi Służby Więziennej otrzymali polecenie przeanalizowani porządków wewnętrznych we wszystkich jednostkach penitencjarnych pod kątem ich zgodności z aktami prawa powszechnie obowiązującego i dotychczasowymi zaleceniami Dyrekcji Generalnej Służby Więziennej. Wszelkie uwagi Rzecznika i nieprawidłowości ujawnione w trakcie analizy zostały wyeliminowanie, a poprawność porządków jest na bieżąco monitorowana podczas kontroli w jednostkach. Zastępca Dyrektora Generalnego poinformował także, że trwają prace nad nowelizacją kodeksu karnego wykonawczego, w którym doprecyzowane zostanie pojęcie „osoba bliska”, co pozwoli na ujednolicenie praktyki udzielania widzeń skazanym we wszystkich jednostkach penitencjarnych.
Brak historii zmian - serwis źródłowy:
https://sprawy-generalne.brpo.gov.pl/index.php?sprawa=10819