Wystąpienie
Wystąpienie do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w sprawie zapewnienia osobom osadzonym w zakładach karnych i aresztach śledczych odzieży odpowiedniej do pory roku z dnia 2016-07-19
IX.517.1709.2016
Wystąpienie do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w sprawie zapewnienia osobom osadzonym w zakładach karnych i aresztach śledczych odzieży odpowiedniej do pory roku.
Ze skarg napływających do Rzecznika wynika, iż administracja więzienna nadal nie respektuje prawa osób przebywających w zakładach karnych i aresztach śledczych dotyczących korzystania z odzieży odpowiedniej do pory roku.
Pomimo przyjęcia nowych regulacji w tym zakresie, które nie pozostawiały już wątpliwości, iż koszulka gimnastyczna i spodenki gimnastyczne są odzieżą odpowiednią do pory roku w okresie letnim i osadzeni mają prawo w lecie korzystać z tego rodzaju odzieży, personel więzienny w niektórych jednostkach penitencjarnych nadal zobowiązywał więźniów do występowania w długich spodniach i bluzie z długim rękawem. Analiza zapisów porządków wewnętrznych, przeprowadzona w powyższym zakresie, wykazała, że kwestie korzystania przez osadzonych z odzieży odpowiedniej do pory roku są uregulowane niejednolicie, nawet w jednostkach tego samego typu. Świadczy też, że personel więzienny nie uwzględnia w pełni potrzeby zróżnicowania stroju obowiązującego osadzonych w zależności od warunków pogodowych i okoliczności. Niektóre zakłady karne dają skazanym większą możliwość wyboru stroju, który w ich ocenie jest odpowiedni do pory roku i sytuacji, niż czyni to administracja innych jednostek.
Rzecznik nie neguje, potrzeby kształtowania społecznie pożądanych postaw osadzonych i wdrażania ich do przestrzegania obowiązujących norm i zasad współżycia społecznego. Jednak w ocenie Rzecznika działania w przedmiotowym zakresie w niektórych jednostkach penitencjarnych cechuje nadmierny rygoryzm. Zdaniem Rzecznika wystarczające byłyby regulacje, które stanowią, że osoba opuszczająca celę winna być ubrana schludnie, stosownie do pory roku i okoliczności - takie zapisy funkcjonują już w niektórych zakładach karnych.
Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z prośbą o podjęcie działań, które wyeliminują z zarządzeń regulujących porządek wewnętrzny jednostek penitencjarnych kwestionowane zapisy.
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:
Data odpowiedzi:
Opis odpowiedzi:
Dyrektor Generalny Służby Więziennej pismem z 25 sierpnia 2016 r. poinformował, że uprawnienia nadzorcze Dyrektora Generalnego oraz dyrektorów okręgowych Służby Więziennej dotyczą wyłącznie sfery realizacji zadań ustawowych Więziennictwa określonych w ustawie o Służbie Więziennej oraz ustawie Kodeks karny wykonawczy, do dyrektora jednostki natomiast należy ustalanie porządku wewnętrznego w celu zapewnienia bezpieczeństwa i realizacji zadań kary pozbawienia wolności. Powyższe regulacje nie dają możliwości ingerowania w porządki wewnętrzne jednostek penitencjarnych. Dyrektor nie zgodził się z opinią Rzecznika, że istnieje nadmierny rygoryzm, w kwestii odpowiedniego ubioru w trakcie wizyty w pokoju wychowawcy, psychologa lub podczas innych zajęć niż sportowe, poza celą mieszkalną. Dostosowanie ubioru do sytuacji powinno być rozpatrywane w kategoriach wychowawczych, uczyć skazanego zachowań pożądanych społecznie oraz elementarnych zasad kultury osobistej. Brak wymagań w zakresie podstawowych nawyków w powyższym zakresie bardzo utrudni prowadzenie oddziaływań wychowawczych, psychologicznych i terapeutycznych.
Brak historii zmian - serwis źródłowy:
https://sprawy-generalne.brpo.gov.pl/index.php?sprawa=10810